År 2010 utses Margot Wallstöm till FN:s särskilda sändebud för att stoppa våldtäkt som vapen i krig och konflikt. En FN-post som aldrig tidigare funnits. Genom tiderna har offren gömts undan i skam och förövarna ofta hedras som krigshjältar. Omedelbart beslutar hon och hennes lilla team av medarbetare att de på rekordfart ska skapa en ny strategi och driva igenom en FN-resolution. Ett "verktyg" för FN för att jaga och straffa de beväpnade grupper som använder sexuellt våld. I filmen följer vi Wallström då hon besöker våldtäktsöverlevande och aktivister som Dr Denis Mukwege, i krigsområden. På mindre än tio månader lyckas de lyfta frågan upp till toppen på Säkerhetsrådets dagordning och göra kvinnors livsvillkor i konflikt en internationell freds- och säkerhetsfråga.